近日，工業(yè)和信息化部通報2023年千兆城市建設情況，拉薩市作為西藏首個(gè)上榜城市，成功創(chuàng )建國家千兆城市。具體指標方面，拉薩市擁有5G基站數為39.41個(gè)/萬(wàn)人，5G用戶(hù)占比為45.17%，10G-PON端口占比為58.20%，500M及以上用戶(hù)占比為41.55%，同時(shí)，“西藏拉薩以地市政府名義出臺支持‘雙千兆’網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的有關(guān)政策，加快推進(jìn)‘雙千兆’網(wǎng)絡(luò )建設”入選2023年度千兆城市建設情況及典型做法。

通報全文如下。

關(guān)于2023年千兆城市建設情況的通報

工信廳通信函〔2024〕29號

各省、自治區、直轄市通信管理局，各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計劃（2021-2023年）》《關(guān)于開(kāi)展2023年度千兆城市建設情況總結評估工作的通知》有關(guān)要求，我部組織開(kāi)展了2023年度千兆城市總結評估工作，各地對標評價(jià)標準、強化政策支持，多措并舉積極推動(dòng)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設、應用創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年度新增97個(gè)城市達到千兆城市標準，完成千兆城市總結評估工作。

現將2023年度千兆城市關(guān)鍵指標完成情況（附件1）和典型做法（附件2）予以通報。各地通信管理局要會(huì )同有關(guān)部門(mén)、企業(yè)充分發(fā)揮千兆城市示范帶動(dòng)作用，加強典型經(jīng)驗交流和成果宣傳，推動(dòng)形成重點(diǎn)城市引領(lǐng)、各城市競相發(fā)展的格局，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

附件：1.2023年度千兆城市關(guān)鍵指標和支持政策情況匯總表

2.2023年度千兆城市建設情況及典型做法

工業(yè)和信息化部辦公廳     

2024年2月4日        

附件2：

2023年度千兆城市建設情況及典型做法

一、總體情況

2023年度，全國新增97個(gè)城市達到千兆城市建設標準，從區域分布看，東部地區新增27個(gè)千兆城市，中部地區新增38個(gè)千兆城市，西部地區新增32個(gè)千兆城市。

二、關(guān)鍵指標情況

（一）“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )發(fā)展情況

截至2023年10月底，千兆城市平均城市家庭千兆光纖網(wǎng)絡(luò )覆蓋率超過(guò)100%，千兆光網(wǎng)具備覆蓋所有千兆城市家庭的能力。千兆城市平均每萬(wàn)人擁有5G基站數達到21.2個(gè)/萬(wàn)人，平均10G-PON端口占比達到53.7%，平均500Mbps及以上用戶(hù)占比達到33.2%，平均5G用戶(hù)占比達到49.2%。

（二）重點(diǎn)場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋情況

千兆城市市屬公辦醫院（三級以上）、重點(diǎn)高校、文化旅游重點(diǎn)區域以及開(kāi)辦客運業(yè)務(wù)的火車(chē)站（二等以上）、干線(xiàn)機場(chǎng)、重點(diǎn)道路等重點(diǎn)場(chǎng)所5G網(wǎng)絡(luò )通達率均超過(guò)99.5%，5G網(wǎng)絡(luò )信號電平等指標滿(mǎn)足相關(guān)建設標準，其中91個(gè)城市重點(diǎn)場(chǎng)所5G通達率達到100%。

（三）“雙千兆”應用創(chuàng )新情況

千兆城市大力推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)等技術(shù)創(chuàng )新應用，積極探索“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )協(xié)同部署建設方案和業(yè)務(wù)模式，賦能千行百業(yè)提質(zhì)增效。廣東東莞在老舊社區改造過(guò)程中，依托“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )有效解決流動(dòng)人口治安管理問(wèn)題；湖南株洲運用“5G+智慧工廠(chǎng)”賦能面漆質(zhì)檢等，質(zhì)檢效率提升30%；河北石家莊依托“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )打造智慧醫院，X光片出片效率提升50%；四川資陽(yáng)利用5G+物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等技術(shù)，提高城市“互聯(lián)網(wǎng)+”政府服務(wù)水平。

三、政策支持情況

千兆城市持續加大政策支持力度，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體發(fā)揮合力，積極參與千兆城市建設，著(zhù)力解決區域內“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設應用中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，涌現了一批具有示范效應的典型做法。

（一）支持“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設方面

部分千兆城市加強政策支持，將光纖網(wǎng)絡(luò )建設及5G站址等納入同級國土空間規劃。陜西寶雞、西藏拉薩等以地市政府名義出臺支持“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的有關(guān)政策，加快推進(jìn)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設；廣東中山、海南儋州等將光纖網(wǎng)絡(luò )建設規劃納入同級國土空間基礎信息平臺，疊加到國土空間規劃“一張圖”。

部分千兆城市加強公共資源開(kāi)放共享，為“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設提供便利。貴州六盤(pán)水積極推進(jìn)通信基礎設施與市政基礎設施、交通基礎設施共建共享；福建泉州推動(dòng)住宅小區管理單位對通信設施建設提供通行便利，嚴禁收取進(jìn)場(chǎng)費、接入費、協(xié)調費、分擔費等不合理費用；四川遂寧實(shí)現超過(guò)20%5G基站通過(guò)共享路燈桿等社會(huì )桿塔資源建設。

部分千兆城市在園區、道路、建筑物等市政項目審批時(shí)，將光纖管線(xiàn)（桿路）及基站站址納入建筑方案的設計審查、竣工驗收環(huán)節。新疆博爾塔拉將5G基站選址及光纖到戶(hù)標準落實(shí)納入自治州住建系統工程建設項目審批流程；江蘇揚州設立“電水氣暖網(wǎng)”并聯(lián)審批綜合服務(wù)窗口，實(shí)現通信基礎設施與水、電、氣等市政設施“多圖聯(lián)審、一站服務(wù)”。

（二）降低“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設成本方面

部分千兆城市免除或降低占用公共場(chǎng)所進(jìn)行光纖網(wǎng)絡(luò )和5G基站等通信基礎設施建設的租金費用。黑龍江哈爾濱向5G基站建設免費開(kāi)放旅游景點(diǎn)、公園、綠地、路燈桿等公共設施；河南駐馬店、遼寧鞍山等推動(dòng)各機關(guān)、企事業(yè)單位、公共機構等所屬設施以及機場(chǎng)、火車(chē)站、高鐵站等公共場(chǎng)所向5G基站建設無(wú)條件免費開(kāi)放。

部分千兆城市為5G等通信基礎設施提供用電保障、電力設施改造、推動(dòng)用電優(yōu)惠。江西景德鎮對5G基站及配套設施用電報裝提供“一證辦電”“網(wǎng)上辦電”等便捷服務(wù)，保障5G基站用電需求；浙江紹興推廣應用“轉供電費碼”，通過(guò)終端用戶(hù)電費電價(jià)信息比對，及時(shí)清理規范轉供電環(huán)節加價(jià)行為。

部分千兆城市在“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設、運行維護等方面提供資金補貼。安徽滁州、山西晉城等設立專(zhuān)項資金，支持10G-PON端口、千兆光貓、5G基站等建設升級；湖北鄂州設立5G應用專(zhuān)項補貼，對國家級、省級5G試點(diǎn)示范項目分別給予100萬(wàn)、30萬(wàn)獎勵。

部分千兆城市對市政建設、征地拆遷等造成的電信設施遷改或損毀，嚴格落實(shí)補償政策。內蒙古通遼將通信基礎設施拆除或拆遷費用納入整體工程預算，并給予拆遷補償；甘肅蘭州對因市政施工、征地拆遷等造成站址、桿路、管線(xiàn)等拆改的，落實(shí)補償比例達100%。

（三）加強“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設組織保障

部分千兆城市建立多部門(mén)聯(lián)合工作機制，將“雙千兆”建設發(fā)展納入考核。湖北襄陽(yáng)、陜西延安等成立了由市政府主要領(lǐng)導任組長(cháng)的“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設領(lǐng)導小組；重慶黔江建立區、鄉鎮（部門(mén)）、村（社區）三級調度機制，協(xié)調推進(jìn)全區網(wǎng)絡(luò )建設；湖南衡陽(yáng)加強組織保障，將“雙千兆”建設納入各縣考核。

部分千兆城市對疑難站址、公共設施開(kāi)放、電力審批等工作，建立重點(diǎn)督辦機制。云南文山、寧夏固原等建立督辦機制，協(xié)調解決疑難站點(diǎn)等問(wèn)題，有效推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )建設；山東菏澤建立“周調度、周反饋、周整改、雙周通報”制度，督促各級各有關(guān)部門(mén)、單位著(zhù)力解決“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )建設中存在的困難問(wèn)題。