（藏政辦發(fā)〔2009〕95號）
各行署、拉薩市人民政府，自治區各委、辦、廳、局：
自治區財政廳關(guān)于《西藏自治區企業(yè)發(fā)展激勵辦法（暫行）》已經(jīng)2009年7月23日自治區人民政府第13次常務(wù)會(huì )研究同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
二〇〇九年十月二十二日
西藏自治區企業(yè)發(fā)展激勵辦法（暫行）
（自治區財政廳）
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)我區經(jīng)濟跨越式發(fā)展，大力培育中小企業(yè)特別是戰略支撐產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，鼓勵投資，擴大就業(yè)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)經(jīng)濟效益和社會(huì )效益，根據國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2009〕36號）精神，結合西藏實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我區各級工商行政管理部門(mén)登記注冊，年度所繳各類(lèi)稅收（企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅，不含查補稅款，下同）總額達到200萬(wàn)元，并在我區設有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)實(shí)體的各類(lèi)企業(yè)以及經(jīng)國家批準、回西藏繳納相關(guān)稅收的西藏駐區外企業(yè)。
第三條 各級財政設立“企業(yè)發(fā)展激勵資金”支持企業(yè)發(fā)展，保證激勵企業(yè)發(fā)展需要，年度預算安排的資金不低于上年度企業(yè)繳納稅收總額的30%。
第四條 扶持企業(yè)發(fā)展激勵按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)扶持”的原則，由企業(yè)稅收入庫地財政部門(mén)根據對企業(yè)的考核情況進(jìn)行激勵。
第五條 各級財政實(shí)際安排用于激勵企業(yè)的資金最高為該企業(yè)年度所繳各類(lèi)稅收總額的40%。
第六條 以企業(yè)年繳稅額增長(cháng)額、年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額（不含各級政府投入的資金）、年新吸納西藏戶(hù)籍員工人數三項內容作為考核激勵指標。各項比重分別占激勵資金的40%、30%、30%。
第七條 考核指標和激勵標準。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)年繳稅額考核指標和激勵標準。
企業(yè)年繳納各類(lèi)稅收總額達到或超過(guò)200萬(wàn)元的，采用超額累進(jìn)辦法，以上一年度企業(yè)繳納各類(lèi)稅收總額為基數抵扣后，按激勵比例計算激勵資金（上一年度繳納各類(lèi)稅收總額未達到200萬(wàn)元的，以200萬(wàn)元為基數抵扣）?？己思罱痤~不得超過(guò)企業(yè)年繳納各類(lèi)稅額的16%（40%×40%），具體激勵比例為：
企業(yè)年繳納各類(lèi)稅額超基數部分低于100萬(wàn)元的，激勵比例為10%；
企業(yè)年繳納各類(lèi)稅額超基數部分超過(guò)100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上至200萬(wàn)元的，激勵比例為20%；
企業(yè)年繳納各類(lèi)稅額超基數部分超過(guò)200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）以上至300萬(wàn)元的，激勵比例為30%；
企業(yè)年繳納各類(lèi)稅額超基數部分超過(guò)300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）以上至400萬(wàn)元的，激勵比例為40%；
企業(yè)年繳納各類(lèi)稅額超基數部分超過(guò)400萬(wàn)元（含400萬(wàn)元）以上至500萬(wàn)元的，激勵比例為50%；
企業(yè)年繳納各類(lèi)稅額超基數部分超過(guò)500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上的，激勵比例為60%。
?。ǘ┢髽I(yè)年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額考核指標和激勵標準（不含各級政府投入的資金）。
激勵資金＝企業(yè)年繳納各類(lèi)稅收金額×40%×30%×分段激勵比例。
企業(yè)當年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額達到300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）至500萬(wàn)元的，激勵比例為40%；
企業(yè)當年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額達到500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）至800萬(wàn)元的，激勵比例為60%；
企業(yè)當年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額達到800萬(wàn)元（含800萬(wàn)元）至1000萬(wàn)元的，激勵比例為80%；
企業(yè)當年新增在藏生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資額達到1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上的，激勵比例為100%。
?。ㄈ┬挛{就業(yè)考核指標和激勵標準。
激勵資金＝企業(yè)年繳納各類(lèi)稅收金額×40%×30%×分段激勵比例。
企業(yè)當年新吸納3名（含3名）到8名西藏戶(hù)籍員工，并和員工簽訂兩年以上（含兩年，下同）勞動(dòng)合同，同時(shí)按照國家規定為員工繳齊社會(huì )保險的，激勵比例為5%；
企業(yè)當年新吸納8名（含8名）到15名西藏戶(hù)籍員工，并和員工簽訂兩年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)按照國家規定為員工繳齊社會(huì )保險的，激勵比例為25%；
企業(yè)當年新吸納15名（含15名）到30名西藏戶(hù)籍員工，并和員工簽訂兩年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)按照國家規定為員工繳齊社會(huì )保險的，激勵比例為50%；
企業(yè)當年新吸納30名（含30名）到50名西藏戶(hù)籍員工，并和員工簽訂兩年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)按照國家規定為員工繳齊社會(huì )保險的，激勵比例為75%；
企業(yè)當年新吸納50名（含50名）以上西藏戶(hù)籍員工，并和員工簽訂兩年以上勞動(dòng)合同，同時(shí)按照國家規定為員工繳齊社會(huì )保險的，激勵比例為100%。
凡滿(mǎn)足本辦法第二條規定，符合以上三個(gè)條件之一的企業(yè)，均可申請激勵資金。
第八條 符合激勵條件的企業(yè)在年度結束后8個(gè)月內，向稅收入庫地的同級財政部門(mén)提出激勵申請，并遞交相關(guān)部門(mén)審核簽章的《西藏自治區企業(yè)發(fā)展激勵資金申請表》及以下書(shū)面材料：
?。ㄒ唬┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記復印件；
?。ǘ┒悇?wù)部門(mén)開(kāi)具的企業(yè)完稅憑證復印件；
?。ㄈ┢髽I(yè)有主管部門(mén)的，需提供主管部門(mén)出具的企業(yè)當年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資情況明細及投資額證明；企業(yè)沒(méi)有主管部門(mén)的，由有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構出具的企業(yè)當年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)評估報告及新購生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性設備購進(jìn)發(fā)票復印件；
?。ㄋ模┢髽I(yè)與新吸納的員工簽訂的勞動(dòng)合同及勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)開(kāi)具的社會(huì )保險金繳納憑證的復印件；
?。ㄎ澹┴斦块T(mén)要求提供的其他材料。
企業(yè)對所提供材料的真實(shí)性負責。
第九條 各部門(mén)的審核職責。
稅務(wù)部門(mén)負責審核企業(yè)上年度和本年度實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、增值稅的稅額。
企業(yè)主管部門(mén)負責審核企業(yè)當年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)投資情況明細及投資額。
勞動(dòng)保障部門(mén)負責審核企業(yè)本年度新吸納西藏戶(hù)籍員工的人數及企業(yè)為新吸納的員工繳納社會(huì )保險的種類(lèi)和金額。
稅收入庫地的同級財政部門(mén)根據本辦法第七條的規定，負責審核企業(yè)各項指標達標情況及應獲得的激勵資金數額，并撥付激勵資金。
各部門(mén)自收到企業(yè)遞交的《西藏自治區企業(yè)發(fā)展激勵資金申請表》之日起15個(gè)工作日內，出具審核意見(jiàn)。
第十條 激勵資金用于企業(yè)研發(fā)、技術(shù)改造、人才引進(jìn)和員工培訓等方面。
第十一條 企業(yè)有偷稅、超標排污、重大安全事故、假冒偽劣產(chǎn)品、危害人民群眾健康以及年度內因企業(yè)自身原因引發(fā)群體性事件，影響社會(huì )穩定等其他違法、違紀行為，并被相關(guān)部門(mén)處罰過(guò)的，不得申請激勵資金。
第十二條 本辦法第九條規定的各有關(guān)部門(mén)及有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構，因出具虛假審核意見(jiàn)（證明）或虛假資產(chǎn)評估報告，造成財政資金損失的，按照有關(guān)規定，追究相關(guān)責任人的責任或移交司法機關(guān)，依法追究刑事責任。
第十三條 本辦法自2010年1月1日起實(shí)施。凡與本辦法相抵觸的自治區出臺的政策及規定，均以本辦法的規定為準，同時(shí)自治區、各地（市）、縣不得另行出臺新的企業(yè)發(fā)展激勵辦法。
