藏政發(fā)〔2008〕62號

各行署、拉薩市人民政府，自治區各委、辦、廳、局：  

《青藏鐵路那曲物流中心招商引資優(yōu)惠政策若干規定》已經(jīng)2008年6月6日自治區人民政府第12次常務(wù)會(huì )議研究通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。

二〇〇八年六月三十日

青藏鐵路那曲物流中心招商引資優(yōu)惠政策若干規定

第一章總  則

第一條  為進(jìn)一步改善投資環(huán)境，最大限度地挖掘青藏鐵路的巨大發(fā)展潛力，最大限度地發(fā)揮青藏鐵路的強大輻射作用，使青藏鐵路更有力地為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、造福各族人民服務(wù)，根據國家有關(guān)法律法規和中央賦予西藏的特殊優(yōu)惠政策，本著(zhù)特優(yōu)特惠的原則，結合那曲物流中心實(shí)際，制定本規定。

第二條  青藏鐵路那曲物流中心位于藏北地區交通樞紐那曲鎮以南5公里處，占地面積約8000畝，是集收貨驗貨、儲存保管、裝卸搬運、揀選分揀、流通加工、配送、結算、信息處理等多種功能于一體的現代化、集約化物流集散中心。

第三條  凡入駐那曲物流中心并依法取得市場(chǎng)準入資格的各類(lèi)市場(chǎng)主體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資企業(yè)），在享受?chē)医o予西藏的優(yōu)惠政策和自治區的優(yōu)惠政策的同時(shí)，享受本規定政策。  

第二章產(chǎn)業(yè)導向

第四條  根據國家和西藏自治區對重點(diǎn)扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目的規定和要求，那曲物流中心重點(diǎn)招商領(lǐng)域包括：物流業(yè)；礦產(chǎn)品加工；農畜產(chǎn)品加工；高原綠色食品、飲品開(kāi)發(fā)和加工；民族手工藝品、旅游紀念品開(kāi)發(fā)；藏藥材資源開(kāi)發(fā)和深加工；新型建筑材料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；新型能源開(kāi)發(fā)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等。

第五條  入駐那曲物流中心的工業(yè)（生產(chǎn)加工）企業(yè)、項目應符合物流中心重點(diǎn)招商領(lǐng)域要求，符合環(huán)保節能、發(fā)展前景廣闊的要求。

第三章財稅、金融政策

第六條  對入駐那曲物流中心且符合自治區產(chǎn)業(yè)導向的各類(lèi)企業(yè)，依法成立后，執行西藏自治區關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策，自開(kāi)業(yè)之日起，免征企業(yè)所得稅8～10年。

第七條  入駐那曲物流中心的企業(yè)，3年內免繳流轉稅（指增值稅、營(yíng)業(yè)稅，下同）；3年后，年繳流轉稅額超過(guò)20萬(wàn)元的，由那曲地區財政按超出部分的一定比率安排企業(yè)扶持資金，具體比率為：

超出額為20萬(wàn)元以下（含20萬(wàn)元），扶持比率15%；

超出額為20萬(wàn)元至100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的，扶持比率35%；

超出額為100萬(wàn)元以上的，扶持比率50%。

扶持期限為10年。

第八條  那曲物流中心的建設和企業(yè)經(jīng)營(yíng)所需進(jìn)口物資可享受西藏自用物資進(jìn)口關(guān)稅返還政策，實(shí)施關(guān)稅返還政策的進(jìn)口物資僅限西藏地區使用。

第九條  那曲物流中心進(jìn)駐企業(yè)經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格備案登記，可經(jīng)營(yíng)邊境小額貿易，享受?chē)液臀鞑刈灾螀^的邊境小額貿易優(yōu)惠政策。

第十條　那曲物流中心將設立由海關(guān)監管的保稅物流中心。符合條件的那曲物流中心進(jìn)駐企業(yè)，可以向海關(guān)申請設立保稅物流中心，保稅存儲未辦結海關(guān)手續的一般貿易進(jìn)口貨物，開(kāi)展國際中轉貨物、轉口貨物、國內出口貨物、外商暫存貨物、加工貿易進(jìn)出口貨物等倉儲業(yè)務(wù)，對所存貨物開(kāi)展流通性簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)，經(jīng)營(yíng)轉口貿易和國際中轉業(yè)務(wù)。

第十一條  入駐那曲物流中心的企業(yè)，“十一五”期間，凡從西藏銀行業(yè)金融機構獲取的自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的各類(lèi)貸款，貸款利率一律執行比全國基準利率低2個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠利率。

第十二條  入駐那曲物流中心的企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性貸款用于在那曲物流中心內的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或項目建設的，由那曲地區財政按同期銀行貸款利率給予貼息扶持，累計貼息資金最高為其固定資產(chǎn)凈值的50%。扶持期限最長(cháng)為5年。

第四章工商行政管理政策

第十三條  實(shí)行特事特辦和登記承諾制度。對通過(guò)招商引資進(jìn)入那曲物流中心的重點(diǎn)項目，申辦企業(yè)憑項目擬定書(shū)和那曲地區行政公署或項目審批部門(mén)的相關(guān)批準文件，提交股東或主管部門(mén)承諾書(shū)，經(jīng)審核后，執照經(jīng)營(yíng)范圍核定為“項目籌建，不作經(jīng)營(yíng)使用”，待手續齊備后，再核定具體經(jīng)營(yíng)范圍。

第十四條  工商行政管理部門(mén)對投資企業(yè)無(wú)需前置審批的一般性材料暫不齊備，企業(yè)提出信用擔?；虺兄Z的，可先予辦理營(yíng)業(yè)執照，再限期補辦有關(guān)材料。

第十五條  申請以“西藏”冠名的企業(yè)，經(jīng)自治區工商行政管理部門(mén)核準后，根據企業(yè)意愿可在那曲工商行政管理部門(mén)注冊。

第十六條  辦理工商注冊登記且申請材料齊備的，非公司法人企業(yè)、有限責任公司、外商投資企業(yè)的設立，工商管理部門(mén)自受理申請材料之日起5個(gè)工作日內辦理完畢，股份公司、集團公司的設立，工商管理部門(mén)自受理申請材料之日起10個(gè)工作日內辦理完畢。

第五章土地政策

第十七條  入駐那曲物流中心的企業(yè)，根據投資方向和規模，可租用那曲物流中心內一定面積的土地，20年內免收租金，并且由那曲地區行政公署在物流中心內為企業(yè)無(wú)償提供一定面積的辦公用地。

第十八條  以出讓方式取得土地使用權，以基準地價(jià)的30%優(yōu)先予以出讓。

第十九條  國土資源管理部門(mén)在供應土地過(guò)程中，對報件齊全的，正常報件5個(gè)工作日、急需報件3個(gè)工作日、特急報件1個(gè)工作日內作出明確答復。

第六章戶(hù)籍管理政策

第二十條  在那曲物流中心形成固定資產(chǎn)投資的，憑那曲地區招商引資部門(mén)出具的投資證明，根據個(gè)人意愿，本人、配偶、子女可將戶(hù)口遷至那曲鎮落戶(hù)。

第二十一條  凡具有國家承認的大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱(chēng)，被在那曲物流中心注冊的各類(lèi)企事業(yè)單位聘任，且在該單位連續工作2年以上的人員，憑用人單位證明、畢業(yè)證或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)、勞動(dòng)合同書(shū)等原件及相關(guān)落戶(hù)手續，可將戶(hù)口遷至那曲鎮落戶(hù)。

第二十二條  凡在那曲物流中心工作、經(jīng)營(yíng)的人員，在那曲鎮購買(mǎi)商品住房的，可憑房產(chǎn)證和土地使用證將戶(hù)口遷至那曲鎮落戶(hù)。

第七章其他政策

第二十三條  那曲地區行政公署要不斷加大市場(chǎng)秩序整頓力度，著(zhù)力改善投資環(huán)境，努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量，高效辦理各項審批手續。那曲物流中心將根據入駐企業(yè)需要，提供便捷式服務(wù)，減免相關(guān)費用；積極為投資者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所要求的市場(chǎng)調查和周邊投資環(huán)境考察等前期工作服務(wù)；為入駐企業(yè)全過(guò)程協(xié)辦立項、規劃、用地、建設、施工等審批手續；為入駐企業(yè)做好所需要的其他服務(wù)工作。

第二十四條  那曲物流中心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用水、用電費用減半收取，水資源費、增容費、電貼費減半收取。那曲物流中心進(jìn)駐企業(yè)辦理過(guò)程中的行政事業(yè)性收費減半收取。

第二十五條  投資者租用那曲物流中心產(chǎn)品加工區廠(chǎng)房的，按照投資方向和規模，報經(jīng)那曲地區行政公署審核批準后，8年內免收規定面積的廠(chǎng)房租用費。國內物流百強企業(yè)和自治區重點(diǎn)聯(lián)系流通企業(yè)入駐那曲物流中心，租賃產(chǎn)品加工區倉儲設施8年內免費使用，期滿(mǎn)后4年內減半收取租用費。投資者購買(mǎi)那曲物流中心產(chǎn)品加工區廠(chǎng)房的，按照成本半價(jià)出讓。

第八章附  則

第二十六條  本辦法第六條所稱(chēng)企業(yè)所得稅免稅額均指屬于我區地方分享的部分，應上繳中央的部分仍需照章納稅。對上繳中央的該部分企業(yè)所得稅，由那曲地區財政部門(mén)按企業(yè)實(shí)際上繳稅額進(jìn)行返還。

第二十七條  本規定施行期間，國家和自治區出臺的有關(guān)招商引資政策優(yōu)于本規定的，從其規定。

第二十八條  本規定從發(fā)布之日起施行。