（中華人民共和國國務(wù)院、中華人民共和國中央軍事委員會(huì )令第128號）現發(fā)布《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》，自發(fā)布之日起施行。

國務(wù)院總理　李鵬

中央軍委主席　江澤民

一九九三年九月十一日

第一章   總  則

第一條  為了加強無(wú)線(xiàn)電管理、維護空中電波秩序，有效利用無(wú)線(xiàn)電頻譜資源，保證各種無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，制定本條例。

第二條  在中華人民共和國境內設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)和研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備以及使用輻射無(wú)線(xiàn)電波的非無(wú)線(xiàn)電設備，必須遵守本條例。

第三條  無(wú)線(xiàn)電管理實(shí)行統一領(lǐng)導、統一規劃、分工管理、分級負責的原則，貫徹科學(xué)管理、促進(jìn)發(fā)展的方針。

第四條  無(wú)線(xiàn)電頻譜資源屬?lài)宜?。國家對無(wú)線(xiàn)電頻譜實(shí)行統一規劃、合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、有償使用的原則。

第五條  國家鼓勵對無(wú)線(xiàn)電頻譜資源的開(kāi)發(fā)、利用和科學(xué)研究，努力推廣先進(jìn)技術(shù)，提高管理水平。

對在無(wú)線(xiàn)電管理工作和科學(xué)研究中作出重大貢獻的單位和個(gè)人，應當給予獎勵。

第二章  管理機構及其職責

第六條  國家無(wú)線(xiàn)電管理機構在國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )的領(lǐng)導下負責全國無(wú)線(xiàn)電管理工作，其主要職責是：

(一)擬訂無(wú)線(xiàn)電管理的方針、政策和行政法規；

(二)制訂無(wú)線(xiàn)電管理規章；

(三)負責無(wú)線(xiàn)電臺(站)、頻率的統一管理；

(四)協(xié)調處理無(wú)線(xiàn)電管理方面的事宜；

(五)制定無(wú)線(xiàn)電管理方面的行業(yè)標準；

(六)組織無(wú)線(xiàn)電管理方面的科學(xué)研究工作；

(七)負責全國的無(wú)線(xiàn)電監測工作；

(八)統一辦理涉外無(wú)線(xiàn)電管理方面的事宜。

第七條  中國人民解放軍無(wú)線(xiàn)電管理機構負責軍事系統的無(wú)線(xiàn)電管理工作，其主要職責是：

(一)參與擬訂并貫徹執行國家無(wú)線(xiàn)電管理的方針、政策、法規和規章，擬訂軍事系統的無(wú)線(xiàn)電管理辦法；

(二)審批軍事系統無(wú)線(xiàn)電臺(站)的設置，核發(fā)電臺執照；

(三)負責軍事系統無(wú)線(xiàn)電頻率的規劃、分配和管理；

(四)核準研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售軍用無(wú)線(xiàn)電設備和軍事系統購置、進(jìn)口無(wú)線(xiàn)電設備的有關(guān)無(wú)線(xiàn)電管理的技術(shù)指標；

(五)組織軍事無(wú)線(xiàn)電管理方面的科研工作，擬制軍用無(wú)線(xiàn)電管理技術(shù)標準；

(六)實(shí)施軍事系統無(wú)線(xiàn)電監督和檢查；

(七)參與組織協(xié)調處理軍地無(wú)線(xiàn)電管理方面的事宜。

第八條  省、自治區、直轄市和設區的市無(wú)線(xiàn)電管理機構在上級無(wú)線(xiàn)電管理機構和同級人民政府領(lǐng)導下負責轄區內除軍事系統外的無(wú)線(xiàn)電管理工作，其主要職責是：

(一)貫徹執行國家無(wú)線(xiàn)電管理的方針、政策、法規和規章；

(二)擬訂地方無(wú)線(xiàn)電管理的具體規定；

(三)協(xié)調處理本行政區域內無(wú)線(xiàn)電管理方面的事宜；

(四)根據審批權限審查無(wú)線(xiàn)電臺(站)的建設布局和臺址，指配無(wú)線(xiàn)電臺(站)的頻率和呼號，核發(fā)電臺執照；

(五)負責本行政區域內無(wú)線(xiàn)電監測。

第九條  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的無(wú)線(xiàn)電管理機構負責本系統的無(wú)線(xiàn)電管理工作，其主要職責是：

(一)貫徹執行國家無(wú)線(xiàn)電管理的方針、政策、法規和規章；

(二)擬訂本系統無(wú)線(xiàn)電管理的具體規定；

(三)根據國務(wù)院規定的部門(mén)職權和國家無(wú)線(xiàn)電管理機構的委托，審批本系統無(wú)線(xiàn)電臺(站)的建設布局和臺址，指配本系統無(wú)線(xiàn)電臺(站)的頻率、呼號，核發(fā)電臺執照；

(四)國家無(wú)線(xiàn)電管理機構委托行使的其他職責。

第十條  國家無(wú)線(xiàn)電監測中心和各級無(wú)線(xiàn)電監測站、國家無(wú)線(xiàn)電頻譜管理中心、國家無(wú)線(xiàn)電頻譜管理研究所，分別承擔電波監測、技術(shù)審查、新技術(shù)開(kāi)發(fā)和科學(xué)研究等工作。

第三章  無(wú)線(xiàn)電臺(站)的設置和使用

第十一條  設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)的單位和個(gè)人，必須提出書(shū)面申請，辦理設臺審批手續，領(lǐng)取電臺執照。

第十二條  設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)，應當具備下列條件：

(一)無(wú)線(xiàn)電設備符合國家技術(shù)標準；

(二)操作人員熟悉無(wú)線(xiàn)電管理的有關(guān)規定，并具有相應的業(yè)務(wù)技能和操作資格；

(三)必要的無(wú)線(xiàn)電網(wǎng)絡(luò )設計符合經(jīng)濟合理的原則，工作環(huán)境安全可靠；

(四)設臺(站)單位或者個(gè)人有相應的管理措施。

第十三條  設置、使用下列無(wú)線(xiàn)電臺(站)，應當按照本條規定報請相應的無(wú)線(xiàn)電管理機構審批：

(一)通信范圍或者服務(wù)區域涉及兩個(gè)以上的省或者涉及境外的無(wú)線(xiàn)電臺(站)，中央國家機關(guān)(含其在京直屬單位)設置、使用的無(wú)線(xiàn)電臺(站)，其他因特殊需要設置、使用的無(wú)線(xiàn)電臺(站)，由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構審批。

(二)在省、自治區范圍內跨地區通信或者服務(wù)的無(wú)線(xiàn)電臺(站)，省、自治區機關(guān)(含其在省、自治區人民政府所在地直屬單位)設置使用的無(wú)線(xiàn)電臺(站)，由省、自治區無(wú)線(xiàn)電管理機構審批。

在直轄市范圍內通信或者服務(wù)的無(wú)線(xiàn)電臺(站)，由直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構審批。

(三)在設區的市范圍內通信或者服務(wù)的無(wú)線(xiàn)電臺(站)，由設區的市無(wú)線(xiàn)電管理機構審批。

依照前款規定申請設置固定無(wú)線(xiàn)電臺(站)的，事先還應當經(jīng)其上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)同意。

設置、使用特別業(yè)務(wù)的無(wú)線(xiàn)電臺(站)，由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構委托國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審批。

第十四條  船舶、機車(chē)、航空器上的制式無(wú)線(xiàn)電臺(站)，必須按照有關(guān)規定領(lǐng)取電臺執照并報國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者地方無(wú)線(xiàn)電管理機構備案。

第十五條  設置業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(站)，應當按照國家有關(guān)業(yè)余無(wú)線(xiàn)電臺(站)管理的規定辦理設臺(站)審批手續。

第十六條  位于城市規劃區內的固定無(wú)線(xiàn)電臺(站)的建設布局和選址，必須符合城市規劃，服從規劃管理。城市規劃行政主管部門(mén)應當統一安排，保證無(wú)線(xiàn)電臺(站)必要的工作環(huán)境。

第十七條  電臺呼號由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構編制和分配，并由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構、地方無(wú)線(xiàn)電管理機構或者國家無(wú)線(xiàn)電管理機構委托的國務(wù)院有關(guān)部門(mén)指配。

經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)指配的電臺呼號，應當抄送無(wú)線(xiàn)電臺(站)所在省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構備案。

經(jīng)無(wú)線(xiàn)電管理機構指配的船舶電臺呼號，應當抄送國務(wù)院交通主管部門(mén)備案。

第十八條  電臺執照由國家統一印制，由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構、地方無(wú)線(xiàn)電管理機構或者國家無(wú)線(xiàn)電管理機構委托的國務(wù)院有關(guān)部門(mén)核發(fā)。

第十九條  遇有危及人民生命財產(chǎn)安全的緊急情況，可以臨時(shí)動(dòng)用未經(jīng)批準設置使用的無(wú)線(xiàn)電設備，但是應當及時(shí)向無(wú)線(xiàn)電管理機構報告。

第二十條  無(wú)線(xiàn)電臺(站)經(jīng)批準使用后，應當按照核定的項目進(jìn)行工作，不得發(fā)送和接收與工作無(wú)關(guān)的信號。確需變更項目的，必須向原批準機構辦理變更手續。

無(wú)線(xiàn)電臺(站)停用或者撤銷(xiāo)時(shí)，應當及時(shí)向原批準機構辦理有關(guān)手續。

第二十一條  使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)的單位或者個(gè)人，必須嚴格遵守國家有關(guān)保密規定。

第四章  頻率管理

第二十二條  國家無(wú)線(xiàn)電管理機構對無(wú)線(xiàn)電頻率實(shí)行統一劃分和分配。

國家無(wú)線(xiàn)電管理機構、地方無(wú)線(xiàn)電管理機構根據設臺(站)審批權限對無(wú)線(xiàn)電頻率進(jìn)行指配。

國務(wù)院有關(guān)部門(mén)對分配給本系統使用的頻段和頻率進(jìn)行指配，并同時(shí)抄送國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者有關(guān)的地方無(wú)線(xiàn)電管理機構備案。

第二十三條  指配和使用頻率，必須遵守國家有關(guān)頻率管理的規定。

業(yè)經(jīng)指配的頻率，原指配單位可以在與使用單位協(xié)商后調整或者收回。

頻率使用期滿(mǎn)，需要繼續使用的，必須辦理續用手續。

任何單位和個(gè)人未經(jīng)國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者地方無(wú)線(xiàn)電管理機構批準，不得轉讓頻率。禁止出租或者變相出租頻率。

第二十四條  因國家安全和重大任務(wù)需要實(shí)行無(wú)線(xiàn)電管制時(shí)，管制區域內設有無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備和其他輻射無(wú)線(xiàn)電波設備的單位和個(gè)人，必須遵守有關(guān)管制的規定。

第二十五條  對依法設置的無(wú)線(xiàn)電臺(站)，無(wú)線(xiàn)電管理機構應當保護其使用的頻率免受有害干擾。

處理無(wú)線(xiàn)電頻率相互有害干擾，應當遵循帶外讓帶內、次要業(yè)務(wù)讓主要業(yè)務(wù)、后用讓先用、無(wú)規劃讓有規劃的原則；遇特殊情況時(shí)，由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構根據具體情況協(xié)調、處理。

第五章  無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備的研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口

第二十六條  研制無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備所需要的工作頻率和頻段應當符合國家有關(guān)無(wú)線(xiàn)電管理的規定，并報國家無(wú)線(xiàn)電管理機構核準。

第二十七條  生產(chǎn)的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備，其工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標應當符合國家有關(guān)無(wú)線(xiàn)電管理的規定，并報國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者地方無(wú)線(xiàn)電管理機構備案。

第二十八條  研制、生產(chǎn)無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備時(shí)，必須采取措施有效抑制電波發(fā)射。進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗時(shí)，須經(jīng)國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者地方無(wú)線(xiàn)電管理機構批準。

第二十九條  進(jìn)口的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備，其工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標應當符合國家有關(guān)無(wú)線(xiàn)電管理的規定，并報國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電管理機構核準。

第三十條  企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備，必須符合國家技術(shù)標準和有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律、法規的規定?？h級以上各級人民政府負責產(chǎn)品質(zhì)量監督管理工作的部門(mén)應當依法實(shí)施監督、檢查。

第六章  非無(wú)線(xiàn)電設備的無(wú)線(xiàn)電波輻射

第三十一條  工業(yè)、科學(xué)、醫療設備、電氣化運輸系統、高壓電力線(xiàn)及其他電器裝置產(chǎn)生的無(wú)線(xiàn)電波輻射，必須符合國家規定，不得對無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。

第三十二條  產(chǎn)生無(wú)線(xiàn)電波輻射的工程設施，可能對無(wú)線(xiàn)電臺(站)造成有害干擾的，其選址定點(diǎn)應當由城市規劃行政主管部門(mén)和無(wú)線(xiàn)電管理機構協(xié)商確定。

第三十三條  非無(wú)線(xiàn)電設備對無(wú)線(xiàn)電臺(站)產(chǎn)生有害干擾時(shí)，設備所有者或者使用者必須采取措施予以消除；對航空器、船舶的安全運行造成危害時(shí)，必須停止使用。

第七章  涉外無(wú)線(xiàn)電管理

第三十四條  無(wú)線(xiàn)電頻率劃分、分配、協(xié)調的涉外事宜，以及我國電臺和境外電臺的相互有害干擾，由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構統一與有關(guān)的國際組織或者國家、地區交涉。

第三十五條  外國駐中國使領(lǐng)館、聯(lián)合國及其專(zhuān)門(mén)機構和其他享有外交特權的國際組織駐中國代表機構設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)，攜帶或者運載無(wú)線(xiàn)電設備入境，必須事先通過(guò)外交途徑向國家無(wú)線(xiàn)電管理機構申請批準。

其他駐華代表機構、來(lái)華團體、客商等外籍用戶(hù)設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)，攜帶或者運載無(wú)線(xiàn)電設備入境，事先由業(yè)務(wù)主管部門(mén)或者接待單位根據本條例第十三條的規定報請國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者地方無(wú)線(xiàn)電管理機構批準。

第三十六條  外國船舶(含海上平臺)電臺、航空器電臺、車(chē)載電臺等在我國領(lǐng)域內使用時(shí)，應當遵守中華人民共和國締結或者參加的國際條約以及中華人民共和國的法律、法規和規章。

第三十七條  國際電信聯(lián)盟要求提送的無(wú)線(xiàn)電臺(站)資料，由有關(guān)部門(mén)報國家無(wú)線(xiàn)電管理機構統一辦理。

第三十八條  未經(jīng)國家無(wú)線(xiàn)電管理機構批準，外國組織或者人員不得運用電子監測設備在我國境內進(jìn)行電波參數測試。

第八章  無(wú)線(xiàn)電監測和監督檢查

第三十九條  國家無(wú)線(xiàn)電監測中心，國家無(wú)線(xiàn)電監測站，省、自治區、直轄市無(wú)線(xiàn)電監測站，以及設區的市無(wú)線(xiàn)電監測站，負責對無(wú)線(xiàn)電信號實(shí)施監測。

第四十條  各級無(wú)線(xiàn)電監測站的主要職責是：

(一)監測無(wú)線(xiàn)電臺(站)是否按照規定程序和核定的項目工作；

(二)查找無(wú)線(xiàn)電干擾源和未經(jīng)批準使用的無(wú)線(xiàn)電臺(站)；

(三)測定無(wú)線(xiàn)電設備的主要技術(shù)指標；

(四)檢測工業(yè)、科學(xué)、醫療等非無(wú)線(xiàn)電設備的無(wú)線(xiàn)電波輻射；

(五)國家無(wú)線(xiàn)電管理機構、地方無(wú)線(xiàn)電管理機構規定的其他職責。

第四十一條  國務(wù)院有關(guān)部門(mén)的監測臺(站)負責本系統的無(wú)線(xiàn)電監測和監督檢查。

第四十二條  國家無(wú)線(xiàn)電管理機構、地方無(wú)線(xiàn)電管理機構應當設立無(wú)線(xiàn)電管理檢查員，對無(wú)線(xiàn)電管理的各項工作進(jìn)行監督檢查。

國務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以設立無(wú)線(xiàn)電管理檢查員，對本系統的無(wú)線(xiàn)電管理工作進(jìn)行監督檢查。

無(wú)線(xiàn)電管理檢查員在其職權范圍內進(jìn)行監督檢查時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應當積極配合。

第九章  罰 則

第四十三條  對有下列行為之一的單位和個(gè)人，國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者地方無(wú)線(xiàn)電管理機構可以根據具體情況給予警告、查封或者沒(méi)收設備、沒(méi)收非法所得的處罰；情節嚴重的，可以并處一千元以上，五千元以下的罰款或者吊銷(xiāo)其電臺執照：

(一)擅自設置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(站)的；

(二)違反本條例規定研制、生產(chǎn)、進(jìn)口無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備的；

(三)干擾無(wú)線(xiàn)電業(yè)務(wù)的；

(四)隨意變更核定項目，發(fā)送和接收與工作無(wú)關(guān)的信號的；

(五)不遵守頻率管理的有關(guān)規定，擅自出租、轉讓頻率的。

第四十四條  違反本條例規定，給國家、集體或者個(gè)人造成重大損失的，應當依法承擔賠償責任；國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者地方無(wú)線(xiàn)電管理機構并應當追究或者建議有關(guān)部門(mén)追究直接責任者和單位領(lǐng)導人的行政責任。

第四十五條  當事人對國家無(wú)線(xiàn)電管理機構或者地方無(wú)線(xiàn)電管理機構的處罰不服的，可以依法申請復議或者提起行政訴訟。

第四十六條  無(wú)線(xiàn)電管理人員濫用職權、玩忽職守的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章  附 則

第四十七條  中國人民解放軍(含民兵)的無(wú)線(xiàn)電管理辦法，另行制定。

人防系統的無(wú)線(xiàn)電管理辦法，另行制定。

第四十八條  公安機關(guān)、中國人民武裝警察部隊和國家安全機關(guān)無(wú)線(xiàn)電管理的特殊規定，分別由公安部、國家安全部會(huì )同國家無(wú)線(xiàn)電管理機構根據本條例另行制定。

第四十九條  本條例自發(fā)布之日起施行。