中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議暨自治區黨委經(jīng)濟工作會(huì )議在拉薩舉行

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統攬西藏工作全局

堅定信心 振奮精神

為建設社會(huì )主義現代化新西藏團結奮斗

自治區黨委常委會(huì )主持會(huì )議 王君正講話(huà)

12月22日至23日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議暨自治區黨委經(jīng)濟工作會(huì )議在拉薩舉行。

全會(huì )由自治區黨委常委會(huì )主持。自治區黨委書(shū)記王君正代表自治區黨委常委會(huì )作工作報告并講話(huà)。主題教育中央第十二指導組副組長(cháng)陳擎蒼到會(huì )指導。

 12月22日至23日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議暨自治區黨委經(jīng)濟工作會(huì )議在拉薩舉行。自治區黨委書(shū)記王君正代表自治區黨委常委會(huì )作工作報告并講話(huà)。記者 旦增西旦 攝

全會(huì )深入學(xué)習貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，總結成績(jì)、分析形勢，統籌抓好“四件大事”，安排部署明年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，動(dòng)員全區上下堅定信心、振奮精神，為建設社會(huì )主義現代化新西藏而團結奮斗。

 12月22日至23日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議暨自治區黨委經(jīng)濟工作會(huì )議在拉薩舉行。這是會(huì )議現場(chǎng)。記者 旦增西旦 攝

全會(huì )指出，習近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上的重要講話(huà)，立足國內國際兩個(gè)大局，深入闡述了經(jīng)濟工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為我們做好明年經(jīng)濟工作、扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們要深刻領(lǐng)會(huì )黨和國家事業(yè)一年來(lái)取得的巨大成就，從中感悟核心的力量、道路的重要、真理的偉大；深刻領(lǐng)會(huì )新時(shí)代做好經(jīng)濟工作的規律性認識，更加自覺(jué)地用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統攬西藏工作全局，努力推動(dòng)各項工作；深刻領(lǐng)會(huì )黨中央對國際國內形勢作出的重大判斷，保持戰略定力、堅定戰略自信，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事；深刻領(lǐng)會(huì )明年經(jīng)濟工作的總體要求、政策取向、目標任務(wù)，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵；深刻領(lǐng)會(huì )加強黨對經(jīng)濟工作全面領(lǐng)導的根本要求，確保黨中央各項決策部署在西藏落地生根、開(kāi)花結果。

 12月22日至23日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議暨自治區黨委經(jīng)濟工作會(huì )議在拉薩舉行。這是會(huì )議現場(chǎng)。記者 旦增西旦 攝

全會(huì )指出，習近平總書(shū)記和黨中央高度重視西藏工作，為西藏明確了穩定發(fā)展生態(tài)強邊“四件大事”，為西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。自治區第十次黨代會(huì )以來(lái)，全區上下統一思想、深化認識，各級干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性得到充分激發(fā)，各族群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加強烈，全社會(huì )想干事、會(huì )干事、能干事的氛圍愈發(fā)濃厚，形成了努力推進(jìn)長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)局面。實(shí)踐充分證明，做好新時(shí)代西藏工作，我們必須堅持統籌推進(jìn)“四件大事”“四個(gè)創(chuàng )建”，確保協(xié)同發(fā)力、相互促進(jìn)；必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，始終把穩定作為第一位的政治任務(wù)，把高質(zhì)量發(fā)展作為硬道理，統籌處理好穩定和發(fā)展的關(guān)系；必須堅持以觀(guān)念的轉變帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)適應形勢變化，把感性認識上升為理性認識，不斷開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新局面；必須堅持依靠改革開(kāi)放增強發(fā)展內生動(dòng)力，統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，進(jìn)一步增強經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力；必須堅持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求，著(zhù)力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，不斷增強各族群眾的獲得感幸福感安全感。 

12月22日至23日，中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議暨自治區黨委經(jīng)濟工作會(huì )議在拉薩舉行。這是會(huì )議現場(chǎng)。記者 旦增西旦 攝

全會(huì )充分肯定了自治區黨委常委會(huì )一年來(lái)的工作。指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是全面落實(shí)自治區第十次黨代會(huì )部署的關(guān)鍵之年。自治區黨委堅持以抓牢“四件大事”、推動(dòng)“四個(gè)創(chuàng )建”為主線(xiàn)，堅持把高標準開(kāi)展主題教育作為政治任務(wù)，把創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步模范區作為首要任務(wù)，把創(chuàng )建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區作為重要任務(wù)，把創(chuàng )建國家生態(tài)文明高地作為內在要求，把創(chuàng )建國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區作為戰略任務(wù)，把改善民生、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把加強黨的建設作為根本保障，推動(dòng)長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

全會(huì )指出，做好明年工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，按照自治區第十次黨代會(huì )和自治區黨委工作部署，全面加強黨的領(lǐng)導，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng )建”，奮力推進(jìn)長(cháng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，加快建設社會(huì )主義現代化新西藏。

全會(huì )強調，抓好明年工作，要堅持高質(zhì)量發(fā)展是硬道理，持續擴大經(jīng)濟規模、提升發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化生產(chǎn)力布局，確保西藏在中國式現代化新征程上行穩致遠。要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，正確處理局部和全局、重點(diǎn)和一般、短期目標和長(cháng)期目標的關(guān)系，確保西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展始終沿著(zhù)正確的方向前進(jìn)。要用好穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破的重要方法論，科學(xué)處理好穩和進(jìn)的關(guān)系，準確把握好立和破的順序，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力。要積極主動(dòng)解決好事關(guān)西藏經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的人口、人心、人才問(wèn)題，持續做好人口素質(zhì)提升、人心凝聚、人才培養工作，為西藏高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

全會(huì )強調，2024年要重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作。著(zhù)力擴大有效投資，持續推進(jìn)項目建設。要牢固樹(shù)立“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的理念，面向未來(lái)抓謀劃，聚焦重點(diǎn)抓進(jìn)度，健全制度抓落實(shí)，確保經(jīng)濟當前有活力、未來(lái)有潛力。著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設現代產(chǎn)業(yè)體系。要堅持優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，以?xún)?yōu)勢資源、擴大消費、科技創(chuàng )新支撐引領(lǐng)現代產(chǎn)業(yè)體系建設，加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快與民生相關(guān)的輕工業(yè)發(fā)展，堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級；以區域戰略思維謀劃“縣域經(jīng)濟”發(fā)展，立足實(shí)際、以點(diǎn)帶面，探索縣域經(jīng)濟發(fā)展新路徑。著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴大招商引資放在重要位置，聚焦項目抓招商、聚焦產(chǎn)業(yè)抓招商、聚焦園區抓招商、聚焦援藏抓招商，抓緊抓實(shí)項目落地，真正落戶(hù)一批活力足、效益好、帶動(dòng)力強的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項目。著(zhù)力優(yōu)化金融服務(wù)供給，有效統籌金融發(fā)展與安全。要充分發(fā)揮金融在推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)對外開(kāi)放、建設社會(huì )主義現代化新西藏中的重要作用，堅持金融發(fā)展的正確方向，引導金融資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，依法嚴厲打擊非法金融活動(dòng)，確保金融安全。著(zhù)力做好民生工作，不斷增進(jìn)民生福祉。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著(zhù)力推進(jìn)鄉村振興，擴大就業(yè)創(chuàng )業(yè)，提升教育質(zhì)量，推進(jìn)健康西藏建設，兜住、兜牢、兜準民生底線(xiàn)，切實(shí)解決群眾急難愁盼。著(zhù)力推進(jìn)改革開(kāi)放，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力。要自覺(jué)把西藏納入國家“一帶一路”向內聯(lián)通、向外開(kāi)放的總體布局，著(zhù)力完善基礎設施，搭建更多開(kāi)放平臺，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升開(kāi)放水平，增強開(kāi)放活力，讓世界更好了解西藏、讓西藏更快走向世界。著(zhù)力建設生態(tài)文明，不斷筑牢國家生態(tài)安全屏障。要把生態(tài)環(huán)境保護作為最大價(jià)值、最大責任、最大潛力，加強生態(tài)保護立法，全面推進(jìn)生態(tài)保護修復，加強環(huán)境綜合治理，不斷提高生態(tài)環(huán)境保護水平。著(zhù)力加快邊境地區發(fā)展，確保邊防鞏固邊境安全。要堅持屯兵和安民并舉、固邊和興邊并重，突出強邊固防，推進(jìn)興邊富民，健全體制機制，推動(dòng)國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區建設邁出新步伐。著(zhù)力維護安全穩定，以高水平安全保障經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。要牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，深入開(kāi)展反分裂斗爭，扎實(shí)做好民族工作，提高宗教工作水平，不斷提升社會(huì )治理體系和治理能力現代化水平，堅決維護政治安全和社會(huì )大局穩定。

全會(huì )強調，要加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導，為全面建設社會(huì )主義現代化新西藏提供堅強保證。持之以恒加強黨的政治建設，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，確保黨中央各項決策部署在西藏落地生根。憑能力用干部、以實(shí)績(jì)論英雄，健全激勵約束機制，提高干部隊伍干事創(chuàng )業(yè)的精氣神。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要提高政治能力，善于從政治高度思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，積極貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；提高科學(xué)決策能力，增強學(xué)習意識，加強調查研究，努力做到科學(xué)決策；提高做好群眾工作的能力，堅持從群眾中來(lái)、到群眾中去，善于站在群眾立場(chǎng)思考問(wèn)題，與群眾想在一起、干在一起，帶著(zhù)感情幫助群眾解決急難愁盼；提高站在全局想問(wèn)題辦事情的能力，善于把本地區本部門(mén)本行業(yè)的工作融入黨和國家事業(yè)大局，自覺(jué)在大局下思考、在大局下行動(dòng)。要堅持改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)，強化政治擔當，樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，用好主題教育成果，切實(shí)以工作成效檢驗工作手段、能力和水平。

王君正在講話(huà)時(shí)指出，做好明年工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確。各級各部門(mén)要認真傳達學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )理解，切實(shí)把全會(huì )精神轉化為廣大干部群眾自覺(jué)行動(dòng)。錨定全會(huì )確定的目標任務(wù)，結合本地區本部門(mén)工作實(shí)際，抓好任務(wù)分解，高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，做到既為一域增光、又為全局添彩。狠抓工作落實(shí)、強化監督考核，把“不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”作為工作標準和要求，充分調動(dòng)各方面積極性，為全會(huì )確定的目標任務(wù)而共同奮斗。加強宣傳、營(yíng)造良好氛圍，創(chuàng )新宣講載體、豐富宣傳渠道，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言和喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，把全會(huì )精神宣傳到基層、宣傳到群眾，使黨中央決策部署和自治區黨委工作安排真正深入人心、落實(shí)到位，形成良好的社會(huì )氛圍。發(fā)揮好典型引路作用，堅持典型示范引領(lǐng)，積極研究新情況、主動(dòng)解決新問(wèn)題、著(zhù)力探索新機制，努力形成一批可復制、可推廣的好經(jīng)驗好做法。堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，抓準工作主要矛盾和矛盾的主要方面，增強工作的主動(dòng)性和針對性，堅持創(chuàng )新發(fā)展，不斷探索適合自身實(shí)際的工作方法和機制，持之以恒、一步一步地朝著(zhù)全會(huì )目標奮斗前行，確保全會(huì )精神在基層落地生根。臨近歲末年初，要統籌安排好節日期間各項工作，加強社會(huì )治安綜合治理、維護社會(huì )穩定，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，做好重要民生商品保供穩價(jià)，確保農民工工資按時(shí)足額發(fā)放，慎終如始、履職盡責，讓群眾安心過(guò)冬、開(kāi)心過(guò)節。

全會(huì )號召，全區各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，堅定信心、攻堅克難，求真務(wù)實(shí)、敢作善為，為建設社會(huì )主義現代化新西藏作出新的更大貢獻，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接新中國成立75周年。

全會(huì )聽(tīng)取并審議了自治區黨委常委會(huì )工作報告、自治區黨委常委會(huì )抓黨的建設工作情況報告，審議通過(guò)了《關(guān)于批準王罡同志辭去中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )委員的決定》《關(guān)于遞補亞夏、西若措姆同志為中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )委員的決定》《中國共產(chǎn)黨西藏自治區第十屆委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報》。